Publicado por: La Prensa (La Paz - Bolivia)

El tema demora la redacción del nuevo código para el secto

Cooperativistas dicen que los comunarios hacen una mala interpretación de la Constitución.

La concesión de las llamadas licencias sociales generan retraso en la ejecución de nuevos proyectos mineros y es uno de los factores que demora la redacción del nuevo Código Minero, según el secretario de la Federación Nacional de Cooperativas Mineras (Fencomin) de Bolivia, Moisés Medina.
El reciente cambio del Ministro de Minería y la elaboración de balances de fin de año fueron los principales problemas que retrasan la elaboración de la normativa, pero “tropezamos en el tema de la licencia social porque los comunarios hacen una mala interpretación de la consulta previa, que no debe tener carácter vinculante, como actualmente se entiende”.
Explicó que se considera a la licencia social bajo la forma de consulta a los comunarios. 
“A los pobladores, con esta mala interpretación, se les da la potestad de autorizar o rechazar (el inicio de proyectos mineros), mientras que en una correcta interpretación de la Constitución, se debe hacer una consulta previa y no obtener una licencia social”.
Según Medina, la consulta previa debe aplicarse para avisar, comunicar y coadyuvar el desarrollo de operaciones mineras, que se pueden desarrollar en cualquier comunidad o municipio del país.
El dirigente destacó que este punto específico “va de la mano” con la toma de las minas. Por esta razón, “nosotros acogemos a comunarios que se convierten en cooperativistas. Es por eso que nuestro sector va en crecimiento”.
Según la memoria institucional de Fencomin, las cooperativas generan 74.790 empleos, la empresa estatal aglutina a 6.120 mineros, y la empresa privada, a 8.730.
El tratamiento de la norma. Según Medina, el Órgano Ejecutivo evalúa el cambio de interlocutor para recibir las iniciativas y moderar el debate entres los actores que redactan actualmente el Código Minero.
El Ministerio de Trabajo efectúa esta labor, pero “van a analizar si se mantiene o (esa labor) es retomada por el Ministerio de Minería”. Medina dijo que los participantes en la mesa de debates solicitaron que esta cartera deje de cumplir esa labor.
Por ejemplo, el exministro José Pimentel declaró que los lineamientos del proyecto se direccionaban en contra del sistema y de algunos actores de la labor extractiva del subsuelo.
La aprobación y la promulgación. El representante de los cooperativistas explicó que se espera la aprobación del proyecto dentro de dos meses aproximadamente, sin embargo este plazo puede variar de acuerdo con los artículos que serán modificados.
“Otro factor es la reglamentación de las dos ‘leyes cortas’: la comercialización de oro y el Impuesto al Valor Agregado cero. Además, se debe esperar la reglamentación para ejecutar la futura norma”.
Dijo también que la redacción del proyecto de Ley de Cooperativas Mineras ha concluido, pero se debe esperar la puesta en agenda para su tratamiento, corrección y aprobación en la Asamblea Legislativa.
“Antes estábamos en solamente un artículo de la Constitución. Ahora estamos nombrados en tres. Debemos esperar el siguiente paso, y con esa normativa habrá mejoría para el sector”.

1.546 millones de dólares generó el sector minero privado en Bolivia durante la gestión 2011.

8.730 empleos genera el sector privado en la minería boliviana, según Fencomin.

Los cinco sectores QUE redactan el PROYECTO DE CÓDIGO MINERO han dejado para la última fase, por ser los de mayor complejidad, los capítulos referidos al tema tributario y de la distribución y aplicación de las regalías mineras.

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