Democracia, Equidad y DesarrolloMAS apura Ley de Consulta y la Cidob alista IX marcha
el 8 feb En: POLITICA Y DEMOCRACIA HISTORIA JUSTICIA NUEVA CONSTITUCION - sin comentarios
Publicado por: Los Tiempos (Cochabamba - Bolivia)
LA CÁMARA DE SENADORES APROBÓ LA NORMA EN GRANDE Y DETALLE Y PASA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS
La Cámara de Senadores aprobó ayer, en menos de ocho horas, el proyecto de Ley de Consulta Previa que podría permitir la construcción de la ruta Villa Tunari-San Ignacio de Moxos a través del Tipnis. El objetivo del oficialismo es promulgar la norma hasta este viernes.
Ante este panorama, dirigentes de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob) ratificaron la organización de la IX Marcha por la Vida, aunque todavía no hay fecha para ello, y varios sectores sociales y políticos les expresaron su apoyo en defensa de la vigencia de la Ley Corta. El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qollasuyo (Conamaq) anunció que sus representantes se sumarán a la marcha partiendo “desde sus comunidades”.
El proyecto de Ley de Consulta Previa, de 11 artículos, fue consensuado en cuatro días por una alta comisión de legisladores y representantes del Consejo Indígena del Sur (Conisur).
El proyecto está destinado a realizar la consultar sobre el carácter de “intangibilidad” del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) fue consensuado en cuatro días por una alta comisión de legisladores y representantes del Consejo Indígena del Sur (Conisur), que reclama la ejecución de la carretera.
Ayer, la norma ingresó a la Cámara de Senadores, cerca de las 11:00, con “dispensa de trámite”, una declaratoria de emergencia que le permite salvar las etapas de debate en comisiones. Hasta las 18:45, la norma se hallaba aprobada en sus dos fases en grande y en detalle. Hoy el turno corresponde a la Cámara de Diputados, y según previsiones de legisladores masistas, la promulgación está prevista para este viernes.
En el Senado, la oposición se abstuvo de votar y las observaciones fueron más de forma que de fondo. “Por ejemplo, se han hecho complementaciones dentro del marco normativo", sostuvo a la ANF el senador masista David Sánchez.
El senador René Martínez (MAS) dijo que la norma garantiza que los pueblos indígenas realicen todo el proceso de la consulta en 120 días, conforme al Artículo 8 del proyecto de ley.
En la sesión también estuvo presente el cacique mayor de Conisur, Gumercindo Pradel. "Hemos venido para escuchar el debate tanto de la oposición como de la Cámara de Senadores para saber quiénes están en contra y a favor", dijo.
El senador del MAS, Adolfo Mendoza, dijo que es un proyecto que no vulnera la Ley 108, que fue el logro de la octava marcha de indígenas de tierras bajas a La Paz, en octubre del año pasado. “Aquí no se está consultando sobre aquello que ya se aprobó. No se genera una consulta sobre la Ley 108”, dijo.
Por su parte, la presidenta de Senado, Gabriela Montaño, explicó que existe una diferencia entre referéndum y consulta. En el primero, se hacen preguntas cuyas respuestas habituales son sí o no. En la segunda, se hace un trabajo más detallado con parámetros acordes a los usos y costumbres de los habitantes del Tipnis.
PRINCIPALES ARTÍCULOS
4.- Expone que la consulta previa definirá tres cosas: si todo el Tipnis es intangible o no; medidas para salvaguardar el Tipnis y la “mejor alternativa” para la construcción de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos.
5.- Establece que son sujetos de consulta comunidades mojeño-trinitarias, chimanes y yuracarés.
6.- Encomienda el proceso de consulta a los ministerios de Agua y de Obras Públicas.
7.- El Órgano Electoral Plurinacional acompaña el proceso.
8.- El plazo para la realización de la consulta previa es de 120 días.
9.- Expone las etapas a las que deberá regirse la consulta.
10.- Especifica el carácter de “cumplimiento obligatorio” sobre los acuerdos logrados.
11.- Las decisiones finales en materia administrativa y legislativa serán aprobadas por el Legislativo o el Ejecutivo.
Retornan en aviones de la TAB
El secretario Ejecutivo de la Central Obrera Regional (COR) de San Ignacio de Moxos, Walter Colque, informó que retornaron ayer a su región en vuelos del Transporte Aéreo Boliviano (TAB).
“Estamos satisfechos por lo que hemos logrado ahora vamos a nuestra región para retornar la próxima semana y ser parte de la comisión que vaya a analizar el tema de la consulta”, señaló Colque.
Según Erbol más de una veintena de pobladores de Moxos esperaban vuelo en la terminal terrestre Bartolina Sisa, en la Fuerza Aérea Boliviana (FAB).
Desde el Comando de la FAB se informó que esa repartición militar dispuso tres vuelos para transportar a los indígenas hasta Trinidad.
MSM: “Es una ley tramposa”
El líder del Movimiento Sin Miedo, Juan del Granado, calificó ayer de “tramposo y engañoso” el proyecto de ley de consulta previa que impulsa el MAS.
Según el líder de MSM, la consulta debió haberse realizado antes de la construcción de la cuestionada vía, conforme lo establece la Constitución, además de la Declaración de Naciones Unidas sobre Pueblos Originarios, en su Artículo 19, y el Convenio 169 de la OIT, en su Artículo 6.
En segundo lugar, dijo el líder del MSM, la consulta previa no se limita al tramo II, sino a toda la carretera, tal como señala el Artículo 4 de este proyecto.
“La finalidad es incorporar a todas la poblaciones de los tramos I, II y III para dejar seguramente en absoluta minoría a los verdaderos y únicos propietarios del Tipnis”, señaló.
Y el tercer argumento es que con el proyecto de ley de consulta previa se estaría derogando a 120 días plazo la Ley 180 de Protección del Tipnis. “El proyecto, en sus artículos 10 y 11, dice que pasada la consulta quedará sin efecto la Ley Corta porque la Asamblea Legislativa deberá ejecutar los resultados de la consulta”.
Por estas razones, Del Granado pidió al presidente Evo Morales instruir a sus asambleístas dejar sin efecto el proyecto de ley.
Tierra: “No hubo consulta”
La proyectada Ley de Consulta Previa es anticonstitucional, porque su contenido y alcances no fueron consultados a la Subcentral Tipnis, sostuvo Gonzalo Colque, director Ejecutivo de la Fundación Tierra.
Además, el referido proyecto de Ley fue redactado a pedido de una organización intermedia, el Conisur, que no representa al Tipnis, sino a una parte de éste, en el Polígono 7; por lo tanto, no tendría ninguna validez.
Según Colque, al aprobar un proyecto de ley a pedido de una parte del Tipnis, el Gobierno se inmiscuye en la vida orgánica y violenta el Artículo 30 de la Constitución. Tanto la Asamblea Plurinacional como el Gobierno atentan no sólo contra la Constitución, sino también contra el derecho de autogobierno de pueblos indígenas.
Adicionalmente, hay que verificar si el presidente Evo Morales sigue fungiendo como presidente de las Seis Federaciones Productoras de Coca del Trópico de Cochabamba. Si es así, “estaría jugando a ser juez y parte”.
EL CONAMAQ DICE QUE PARTIRÁN DESDE SUS COMUNIDADES
Cidob ratifica IX marcha y pide apoyo a organizaciones
La Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob) inició ayer contactos con varias organizaciones sociales, con sede en La Paz, en procura de comprometer su participación activa en la IX Marcha Indígena en Defensa de la Ley 180 (“Ley Corta”), que protege el Tipnis, aunque todavía no existe fecha para la nueva medida.
La vicepresidenta de la Cidob, Nelly Romero, informó que similar tarea se desarrollará en las ciudades de Santa Cruz, Cochabamba, Oruro y Potosí.
El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq) ratificó su apoyo a la IX Marcha. “Ya no se va partir como la anterior vez (desde Trinidad), ahora se va partir desde nuestros territorios”, señaló el Jiliri Apu Mallku del Conamaq, Félix Becerra.
Desde Santa Cruz, el asesor técnico de la Cidob, Lázaro Tacoo, dijo que por el momento es difícil ponerle fecha y lugar a la marcha, ya que orgánicamente primero debe convocarse a un encuentro nacional de corregidores, luego a las 13 regionales y finalmente a la Comisión Nacional de Emergencia.
En todo caso, dijo que esperarán que los presidentes de la Cidob, Adolfo Chávez, y Fernando Vargas de la subcentral Tipnis concluyan la socialización de la Ley Corta.
El asambleísta indígena Pedro Nuni declaró que los pueblos demandaron al Gobierno una Ley Marco de Consulta y no así una específica sobre el Tipnis.
El representante de la Federación de Maestros Urbanos de La Paz, René Pardo, señaló que su sector pide a la Central Obrera Boliviana (COB) sumarse a la movilización indígena en defensa del Tipnis, ya que apoyan a los indígenas en su demanda de que la carretera Cochabamba-Beni no pase por el Isiboro Sécure.
El diputado Bienvenido Sacu dijo que la bancada indígena busca apoyo de partidos políticos y agrupaciones ciudadanas de oposición, para defender la Ley 180 y también para que se anule el contrato con OAS, que ejecuta obras en el tramo I y III de la carretera Beni-Cochabamba. "¿Para qué una consulta ahora? Eso era antes de que construyan los tramos I y III”, dijo.
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