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27 Mayo 2009

Corre riesgo el nuevo padrón biométrico

Publicado por: El Deber (Santa Cruz - Bolivia)

Comicios. Las cuatro empresas que pretendían adjudicarse la dotación de equipos para elaborar el nuevo padrón electoral no lograron calificar. La convocatoria fue declarada desierta por la Corte

Aideé Rojas C. | arojas@eldeber.com.bo

La comisión evaluadora de las propuestas para el padrón biométrico declaró desierto el contrato de adjudicación, pero la Corte Nacional Electoral (CNE) garantiza la implementación del nuevo registro digital de votantes,  las elecciones generales de diciembre y las regionales de abril de 2010.

Ayer, el equipo técnico que evaluó las propuestas presentadas por cuatro empresas las descalificó, porque no cumplieron con los requisitos legales exigidos en la primera etapa. La decisión provocó una sesión de sala plena de los vocales de la CNE.

Después de las 22:30 se instaló la sala plena. Luego de tres horas de reunión a puertas cerradas, los vocales de la CNE se declararon en sesión permanente, pero emitieron un comunicado en el que decidieron tres cosas: aceptar el informe de rechazo del equipo evaluador, garantizar el nuevo padrón para los comicios de diciembre y abril, y emitir una decisión final hasta el mediodía del miércoles (hoy).
Sobre el tema puntual del padrón biométrico, en medio de la incertidumbre, a pesar de que el debate se prolongó hasta la madrugada de hoy, extraoficialmente se conoció que los vocales manejarían dos posibilidades: volver a recibir propuestas con un plazo mínimo o apostar por la invitación directa.

Sobre la decisión del grupo evaluador de las propuestas, uno de los primeros en fijar una posición fue el oficialista MAS. La bancada de diputados anunció para hoy la presentación de un proyecto que permita modificar el Código Electoral, aprobado a comienzos de abril, que autorice a la CNE utilizar el actual registro de electores que fue cuestionado por la oposición.

Según el diputado masista Gustavo Torrico, el proyecto de ley que será remitido hoy a la Comisión de Constitución de la Cámara Baja es una alternativa para evitar que haya empantanamiento en el proceso de licitación del biométrico, porque la Corte deberá agotar todas las instancias para hacer viable la contratación de una firma privada para encomendar el registro ciudadano.

"Por sobre todas las cosas se debe cumplir el mandato constitucional, por lo tanto tiene que haber elecciones generales sí o sí", dijo Torrico, mientras que su colega Peter Maldonado, del opositor Unidad Nacional (UN), calificó como una trampa la propuesta del oficialismo, por considerar que busca violar la Ley Electoral, con el afán de ir a los comicios presidenciales con el viejo padrón que le garantiza al MAS un 30% de votos a su favor, porcentaje que fue observado por el ahora ex presidente de la CNE José Luis Exeni. 

En el debate surgió la posición del senador Carlos Börth, de Podemos, que opinó que la falta de empresas obligará a la CNE a preparar una nueva convocatoria pública, situación que demorará en dos semanas el calendario electoral. "Una postergación de 15 días, por lo bajo, nos lleva hasta la segunda mitad de noviembre, lo que torna la situación política extremadamente crítica", dijo Borth.

El senador por Podemos Luis Vásquez exhortó a los vocales del organismo electoral a flexibilizar algunos requisitos, pero sin descuidar la transparencia del proceso, a fin de garantizar la realización del padrón biométrico antes de ir a las urnas.

Las empresas que quedaron descalificadas son: Vicstar Machinery Co. Ltda., que no presentó la boleta bancaria de garantía de seriedad de la propuesta; Insertec Ltda., Cogent Systems y Smartmatic Corporation, que no cumplieron con los requisitos legales exigidos en el sobre uno (1), por lo que no fueron habilitadas para la apertura del sobre dos (2).

Deben convencer a más empresas
Jorge Lazarte / Ex vocal de la CNE
A raíz de las observaciones a las empresas que  presentaron sus propuestas para construir el padrón de votantes, se complican las cosas tanto para la Corte Nacional Electoral como para el proceso en sí. Por un lado, la anterior Corte (en la era de José Luis Exeni) no hizo nada para consolidar el sistema biométrico, ya que había el compromiso de hacer un nuevo reempadronamiento que finalizaría en septiembre próximo, y en la actual gestión (Antonio Costas) se empezó con problemas porque decidió contratar una empresa privada para ese trabajo y por ende, va contra la Ley Electoral, que, además, crea un problema con la Corte de Oruro. 

Si se declara desierta la convocatoria, el organismo electoral deberá convencer a las otras empresas a las que invitó y mostraron poco interés, para participar en ese proceso y por ende lanzar un nuevo proceso de licitación, y eso demandará más tiempo.  Esos problemas que se enfrentan ahora y que hacen peligrar las elecciones de diciembre, ya se los anticipó antes y el organismo electoral debió trabajar en un plan B para hacer viable la reinscripción en el sistema biométrico.  Esa alternativa consiste en dos puntos: el primero es hacer lo que el MAS quiere, que consiste en reutilizar el viejo padrón a pesar de que el 30% de esos datos está observado, y eso convulsionará el país porque la oposición y ningún candidato querrán participar en ese proceso.

El segundo punto es que tanto el Gobierno Nacional como la oposición política deberán decidir, concertar, darse más tiempo y fijar nueva fecha para las elecciones presidenciales, si es que de verdad se quiere vivir en democracia y en un estado de derecho.

   Reacciones   

Manfred Reyes Villa
Que se postergue el proceso
El ex prefecto de Cochabamba Manfred Reyes Villa advirtió que hacer la elección con el padrón anterior será un desastre, porque está sesgado y provocaría una situación crítica en el país. Para Reyes Villa, en caso de que no haya tiempo para elaborar el nuevo padrón biométrico, es preferible postergar los comicios, convocados para diciembre, por algunos meses hasta que se haga el nuevo registro de votantes.

Antonio Peredo
Hay otros 15 días de plazo
El senador masista Antonio Peredo se declaró sorprendido con la noticia de que no calificó ninguna de las tres empresas que pugnaban por la adjudicación del biométrico. Dijo que esta situación, si bien dilata por un tiempo el avance del calendario electoral, no perjudicará los comicios porque la Corte Nacional Electoral tiene un programa de 15 días extras. "De repente en estos días se solucionará", señaló.

Vladimir Peña
No les gusta jugar limpio
A raíz de las observaciones que hizo la comisión evaluadora a las  empresas que pugnan para hacer el nuevo padrón, el secretario de Justicia de la Prefectura de Santa Cruz, Vladimir Peña, culpó al MAS de pretender boicotear la realización del padrón en su intento de ir a unas elecciones con el viejo padrón. "Al MAS no le gusta  las reglas democráticas ni las elecciones limpias", dijo el secretario de Justicia de Santa Cruz.

   Las empresas  

- Insertec Ltda.- Es boliviana, con sede en Santa Cruz de la Sierra, fue creada en 1978. Presta servicios a empresas del sector petrolero, minero e industrial. Es la primera vez que participa en este tipo de proceso. 

- Cogent Systems. Estadounidense, tiene 20 años de experiencia en sistemas de identificación biométrica. Instaló el sistema US Visit de EEUU, con una base de datos de 120 millones de personas y construyó 60 sistemas para registro civil, policía y salud. En Venezuela instaló el registro nacional de electores.

- Smartmatic Corporation

  • Se adjudicó la realización del registro biométrico en Venezuela. Su representante es el venezolano Ramón Ramírez.

- Vicstar Machineery. Es china y sería fabricante de máquinas de impresión.

 http://www.eldeber.com.bo/2009/2009-05-27/vernotaahora.php?id=090527001821

Tags: electoral

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