Publicado por: El Deber (Santa cruz - Bolivia)

Tensión. Congresistas del MAS y algunos opositores aprobaron en grande el código transitorio, con más de 20 cambios al proyecto original. El Vicepresidente perdió ayer el control de la sesión y pidió disculpas

P. Ortiz/M. Chuquimia

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Después de 26 horas de debate, el Congreso aprobó en grande la Ley Electoral Transitoria, en medio de una sesión bochornosa en la que hubo insultos, vidrios rotos, amagos de peleas y el abandono de la sesión de buena parte de la oposición, que, sin embargo, consiguió introducir 27 cambios al proyecto del MAS aprobado en la Cámara de Diputados.

En la mesa de diálogo, reunida en el Salón de los Retratos del Senado, se logró bajar de 14 a 8 las circunscripciones especiales indígenas, que el referéndum autonómico para Chuquisaca, La Paz, Cochabamba, Oruro y Potosí, que se celebrará el 2 de agosto, no incluya otra consulta sobre sus estatutos, que el registro electoral en el extranjero sólo alcance a 300.000 votantes y que la Corte Nacional Electoral revise y reinscriba a 700.000 electores dentro del país, entre ellos a los que se anotaron con libreta de servicio militar, los nacidos antes de 1920, los que tienen números de carnés duplicados y a los ‘homónimos perfectos' (misma fecha de nacimiento y mismo nombre).

Todo estaba más o menos cocinado hasta las 11:00, pero luego hubo problemas para ponerse de acuerdo con la redacción de los artículos. Afuera, unas 200 personas iniciaban un débil cerco al Palacio Legislativo, mientras Evo Morales hacía huelga de hambre y  acusaba a la oposición de intransigente. A las 17:00, el MAS decidió dar un paso que puso en peligro los acuerdos: el vicepresidente, Álvaro García Linera, sometió a la votación el proyecto del oficialismo.

Esto provocó la reacción de la oposición, que se sintió engañada, ya que las negociaciones no se habían completado y aseguran que quedaban 16 parlamentarios inscritos para hacer uso de la palabra, y pidió la comprobación nominal del voto. Fue ahí, cuando le tocó el turno al podemista Bernardo Montenegro, que comenzó el bochorno: "Es usted un cobarde y lo que hizo fue una mariconada", le dijo a García Linera. El Vicepresidente le cortó el micrófono, lo que no evitó que Montenegro siguiera vociferando. Antes de pasar el uso de la palabra a otro congresista, García Linera contestó el insulto: "Es usted un pobre idiota". Esa frase provocó el desbande de la sesión y un tumulto que tardó 40 minutos en ser arreglado. Óscar Ortiz exigía, a los gritos, a García Linera que se disculpe, pero éste contestaba con un claro "No me da la gana", que repitió ocho veces.

A ello se sumó un amago de pelea entre Ninoska Lazarte y una senadora suplente del MAS, que luego intentaría evitar la salida del senador podemista Orlando Careaga, causando la ruptura de un vidrio del salón rojo del Congreso. Fue ahí que la oposición decidió abandonar el hemiciclo, para que su ausencia en senadores deje sin quórum.

Sin embargo, se comprobó que tres senadores opositores se habían quedado. Cuando se concluyó la verificación nominal del voto, se descubrió que 70 diputados y 11 senadores habían votado a favor de la aprobación en grande, mientras que 30 diputados y tres senadores lo rechazaron. Fue ahí cuando surgió la figura de Carlos Börth, que exigió al Vicepresidente que los 27 acuerdos logrados en la mesa de diálogo sean considerados en el documento en grande y que se reinstale inmediatamente la negociación, convocando a los opositores que se habían retirado. García Linera accedió y las 27 modificaciones fueron incorporadas.

 A las 19:12 se decretó un cuarto intermedio, que permitió a Börth y a Roberto Ruiz subir la apuesta: no se regresa a la sesión hasta que haya una nueva negociación, se levante el cerco al Congreso y Evo Morales suspenda su huelga. El Vicepresidente accedió a las dos primeras peticiones, citó a los medios e incluso pidió disculpas por los bochornos del Congreso, pero aclaró que no podía exigir al Presidente que suspenda su ayuno.

Según Óscar Ortiz, presidente del Senado, los ‘contactos' entre el oficialismo y la oposición se han reanudado y el ‘negociador' es su colega sucrense Fernando Rodríguez. De los acuerdos en esta nueva mesa depende el regreso de los legisladores cruceños. Ahora, rige un nuevo plazo: a las 15:00 de hoy, hora en la que García Linera prometió tener la ley aprobada. La sesión del Congreso se reanudará a las 8:00.

    Sesión de 48 horas    

Miércoles 8
- 13:00. Los senadores Ricardo Díaz y Félix Rojas enseñan sus cartas de renuncia a su investidura y los opositores los desafían a presentarlas.

- 15:30. Se inicia la sesión de Congreso.

- 15:45. El Vicepresidente afirma que todos pueden hacer uso de la palabra y pone un límite de una hora para cada orador.

- 21:00. El Vicepresidente recuerda que quedan tres horas para que expire el plazo otorgado en la CPE para aprobar esta norma y menciona la renuncia masiva de los parlamentarios.

Jueves 9

- 00:01. Los opositores exigen al oficialismo que cumpla su amenaza y que renuncie.

- 1:00. Concluye la reunión entre el Presidente, el Consejo Nacional del Cambio y el Alto Mando Militar. 

- 9:30. El Presidente y los dirigentes de Conalcam inician la huelga de hambre para exigir la aprobación de la ley.

- 13:00. Cuarto intermedio en el diálogo y salen los parlamentarios a hacer consultas.

- 17:00. El Vicepresidente pone a consideración el proyecto de Diputados y lo da por aprobado.

- 17:12. Se inicia la pugna entre Montenegro y  García Linera.

- 17:47. Los opositores abandonan el hemiciclo al grito de ‘democracia sí, dictadura no'.

- 19:07. El senador Carlos Börth pide reinstalar el diálogo y reconsiderar el voto para incluir los cambios. Aceptan la propuesta.

- 19:15. El senador Fernando Rodríguez acepta el diálogo, pero bajo condiciones. 

- 22:00. García Linera convoca el diálogo, pide disculpas y que se levante el cerco.

Hay errores en ambos bandos
Fernando Mayorga / Sociólogo
Hay varios hechos simbólicos en lo que sucedió ayer en la política. La huelga del Presidente puede entenderse como una forma de frenar un inminente cerco al Congreso, que tanto daño le hizo a su imagen en el exterior. En lugar de ello, lo que hubo fueron huelgas en El Alto y Chapare. Como en octubre, el MAS se ha visto obligado a ceder en su proyecto, pero porque el documento estaba planteado para retroceder después. Esto nos lleva a preguntarnos: ¿por qué plantea la misma estrategia? Y la respuesta está en la oposición, que se fija metas maximalistas y no tiene planes alternativos para entablar una negociación seria.
Pese a todo, hay un tema que sigue mal en lo aprobado. El desequilibrio la distribución equitativa de plurinominales y uninominales, que hará mella en la representación de los departamentos.
Al final, se recurre al mismo esquema del año pasado: en el oficialismo, Quintana hace la ley, pero la negocia Romero. La oposición, por su parte, negocia hasta donde puede y luego se retira para no aparecer como corresponsable. El problema es que está atada a la oposición regional, que en lugar de negociar la compatibilidad de los estatutos, se preocupa del padrón, como para poner trabas.

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