Democracia, Equidad y DesarrolloEl caso YPFB-SIPSA hace caer al “Súper” de Hidrocarburos
Publicado por: La Prensa (La Paz - Bolivia)
Aruquipa renunció para asumir su defensa frente a las sospechas de la Fiscalía
La Fiscalía convocó a declarar a Aruquipa para este lunes. Quizá sea imputado y detenido ese día.
Guillermo Aruquipa, persona de confianza del ex hombre fuerte del MAS Santos Ramírez, renunció ayer al cargo de superintendente de Hidrocarburos arrastrado por el caso SIPSA. El lunes, deberá declarar por segunda vez en la Fiscalía, esta vez como sospechoso.
La ex autoridad convocó a una conferencia de prensa la tarde de este jueves para informar que envió su carta de renuncia irrevocable al cargo al presidente Evo Morales, a quien agradeció "por la confianza depositada".
Aruquipa fue nombrado "Súper" en abril de 2008 por el mandatario Morales, tras una meteórica carrera en el sector hidrocarburífero, que empezó tres años antes como asesor y allegado del entonces diputado e importante dirigente del Movimiento Al Socialismo (MAS) Santos Ramírez, quien hoy está preso en el penal de San Pedro por su supuesta participación en actos de corrupción en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
"Decidí -explicó Aruquipa- presentar ante su autoridad mi renuncia irrevocable al cargo de Superintendente interino de Hidrocarburos, a objeto de demostrar mi inocencia ante el Ministerio Público, como cualquier ciudadano de a pie".
La dimisión fue aceptada casi de inmediato por el Ejecutivo, que nombró y posesionó a su sucesor, Waldir Aguilar.
La ex autoridad se declaró víctima de una campaña mediática de "desprestigio" y aseguró que, "gracias a mi trabajo", el mercado local "hoy se encuentra abastecido de combustibles utilizados por amas de casa, industriales y transportistas".
Se negó a responder a las preguntas de los periodistas sobre su supuesta responsabilidad en la firma del contrato, en septiembre de 2008, con YPFB-Servicios e Industrias Petroleras Sociedad Anónima (SIPSA), porque "mi defensa será ante las autoridades respectivas y no frente a los medios".
La Fiscalía dispuso el miércoles la detención de la ex asesora jurídica de Ramírez en YPFB Esther Carmona Nogales, por su supuesta participación en la constitución ilegal de YPFB-SIPSA, en septiembre de 2008.
SIPSA fue creada por orden de Ramírez con el propósito de prestar servicios a YPFB, entre ellos la recalificación de garrafas de GLP, contrato que se adjudicó por 1,8 millones de dólares.
Además, YPFB le concedió la administración del taladro PDV-08, adquirido de la venezolana PDVSA para explotar el pozo 34-D del campo Víbora, Santa Cruz, donde todavía no empezaron las obras. Ese equipo debía ser manejado sólo por Yacimientos.
Sospechas de la Fiscalía
El 13 de marzo, el ahora ex Superintendente se presentó a declarar como testigo en la comisión de fiscales encargada de investigar los supuestos actos de corrupción descubiertos en Yacimientos, luego de la muerte violenta del empresario Jorge O'Connor D'Arlach durante el robo de 450.000 dólares, el 27 de enero pasado. Después de casi cinco horas de escucharlo, el fiscal Edward Mollinedo instruyó la suspensión de la sesión porque se "había encontrado indicios de responsabilidad" en la suscripción irregular de un contrato entre Yacimientos y YPFB-SIPSA, en septiembre de 2008, que beneficiaba a esta última.
Mollinedo dijo este jueves a La Prensa que Aruquipa podría ser imputado ese día si es que se confirma que hubo una irregular concesión del contrato.
Por su parte, el fiscal Edwin Sarmiento explicó ayer a la agencia ANF que el ex "Súper" de Hidrocarburos puede ser imputado por los cargos de asociación delictuosa, peculado, malversación, uso indebido de influencias, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, resoluciones contrarias a la Constitución y a las leyes, incumplimiento de deberes, contratos lesivos al Estado y conducta antieconómica.
Más irregularidades
En su edición del 19 de marzo de este año, La Prensa reveló que Aruquipa autorizó el 9 de septiembre del año pasado, mediante la Resolución 0895/2008, el alza de los precios para la recalificación de garrafas entre 48 y 68,1 por ciento días después de la fundación de YPFB-SIPSA.
De este modo, la empresa pasó a cobrar por ese trabajo 7,4 dólares por cada garrafa de 10 kilos sin cambio de válvula (antes costaba 4,4 dólares) y 13 dólares con cambio de válvula (antes costaba 8,3 dólares).
En ese documento se justificó la elevación de los costos por el supuesto incremento de los precios internacionales de los repuestos y el encarecimiento de la mano de obra local.
Sin embargo, el Decreto Supremo 29066, del 21 de marzo de 2007, estableció que la entidad reguladora sólo podía fijar esos parámetros por un año, es decir, hasta marzo de 2009.
El ajuste benefició a YPFB-SIPSA puesto que, de acuerdo con el acta de reunión de su directorio del 19 de septiembre, su gerente, Rogelio Ashimine, obtuvo la autorización del contrato con la estatal petrolera por 1,8 millones de dólares.
Además consiguió el monopolio en esa operación, porque la Superintendencia de Hidrocarburos no renovó los contratos con los anteriores adjudicatarios privados: Full Industry, Petroservice y Socoin SRL.
La nueva autoridad
Después de la renuncia de Guillermo Aruquipa, el ministro de Hidrocarburos, Óscar Coca, posesionó ayer a Waldir Aguilar como nuevo superintendente del sector.
Aguilar ocupaba hasta este jueves el cargo de responsable de la Oficina de Defensa del Consumidor (Odeco) de la entidad reguladora.
Según la red Erbol, la nueva autoridad garantizó el abastecimiento de carburantes en el país y agradeció al presidente Evo Morales por la confianza depositada en su persona para tomar las riendas de la Superintendencia.
"Mi trabajo va a ser muy sencillo, honrado y con mucho fervor para garantizar el abastecimiento (de los carburantes), porque la Ley de Hidrocarburos establece que todos los derivados del petróleo son servicios públicos".
El ministro Coca aseveró, por su parte, que "hoy recibimos la renuncia que fue presentada al presidente Morales y, por mandato, nosotros estamos cumpliendo con nombrar otra autoridad para evitar un vacío en la Superintendencia de Hidrocarburos".
Ratificó que el trabajo de la nueva autoridad se concentrará en garantizar que el abastecimiento de carburantes sea regular, al igual que el cumplimiento de las normas vigentes.
"Esas dos grandes tareas se está encomendando al nuevo Superintendente y esperamos que este cometido se lleve a cabalidad en el marco de gran apertura y predisposición de escuchar a la población".
La carrera del ex funcionario
En marzo de 2005, Santos Ramírez (MAS) ocupaba el cargo de presidente de la Comisión de Desarrollo Económico de Diputados, que elaboró el proyecto de la nueva Ley de Hidrocarburos, que fue aprobado ese año por el Legislativo. Guillermo Aruquipa fungía por entonces como asesor del diputado.
En enero de 2006, Ramírez fue elegido presidente del Senado y nombró a Aruquipa como oficial Mayor de esa instancia legislativa.
En septiembre de 2006, con la mediación de Ramírez, Aruquipa fue nombrado viceministro de Explotación y Producción, dependiente del Ministerio de Hidrocarburos.
En marzo de 2007, Aruquipa ascendió al cargo de Presidente de YPFB, tras la salida de Manuel Morales Olivera, por una supuesta irregularidad en la firma de los contratos de operación entre la estatal petrolera y las empresas transnacionales. Desde enero de 2006 estuvieron en esa función Jorge Alvarado (hoy, encargados de Negocios de la Embajada de Bolivia en Venezuela) y Juan Carlos Ortiz.
En marzo de 2008, Ramírez fue nombrado por Morales presidente de YPFB, en reemplazo de Aruquipa, quien días después fue designado por aquél vicepresidente de Operaciones de la estatal petrolera, cargo que ocupaba José Luis Gutiérrez.
En abril de 2008, Aruquipa fue designado superintendente interino de Hidrocarburos.
Aruquipa es licenciado en informática. Antes de 2005 no había tenido contacto con ninguno de los sectores de hidrocarburos.
Durante su gestión como "Súper", se destacó por dirigir en persona los operativos de control de distribución de GLP en las ciudades del eje del país.
