Democracia, Equidad y DesarrolloRamírez articulaba los negociados con empresas de Brasil
Publicado por: La Razón (La Paz - Bolivia)
JOSÉ MARÍA BAKOVIC, ex presidente del SNC, denuncia la injerencia del ex ejecutivo de YPFB en la ABC.
¿Hasta dónde llegó el poder de Santos Ramírez en el aparato estatal? A decir de José María Bakovic, ex presidente del Servicio Nacional de Caminos (SNC), el cuestionado dirigente masista, que hoy guarda detención preventiva en San Pedro por un escándalo de corrupción en YPFB, fue el articulador de "negociados" con empresas brasileñas.
Se comenta que Santos Ramírez tuvo algún tipo de injerencia en la entidad estatal caminera cuando ésta aún era Servicio Nacional de Caminos (SNC). ¿Conoce algo de esto?
Santos Ramírez intentó tener injerencia durante mi gestión en el SNC, cuando él era aún diputado, pero no logró hacerlo sino después de mi renuncia en febrero del 2006, es decir, desde entonces hasta octubre del 2006 como SNC y desde noviembre del 2006 cuando se convierte en Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), teniendo a Patricia Ballivián como presidenta.
¿Qué relación puede haber entre su caso y Ramírez?
Antes de la asunción al gobierno, el MAS y sus agentes participaron en la confabulación que tenía por objetivo táctico mi destitución como presidente del SNC y por objetivo estratégico el copamiento de esta entidad.
Ramírez fue pieza clave en esta confabulación cuando él dirigía la Comisión de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados. Se constituyó en coadyuvante de un proceso penal que un diputado de la NFR por Potosí inició contra mi persona e impulsó varios pedidos de sectores sociales para mi destitución...
Además de él, participaron otros parlamentarios del MAS y dirigentes de los sectores sociales, particularmente campesinos, colonizadores y juntas vecinales, quienes constantemente pedían mi destitución durante los gobiernos de Carlos Mesa y Eduardo Rodríguez...
¿Qué tuvo que ver Santos Ramírez con Caminos cuando el MAS ya estaba en el Gobierno?
Él fue articulador de contratos con empresas brasileñas advenedizas en el sector carreteras. A los pocos días de mi ilegal detención en la cárcel de San Pedro (abril del 2006), se anunció la adjudicación directa de la obra Potosí-Uyuni por $us 130 millones, cuando nuestro precio estimado era de 100 millones.
Desde mi prisión denuncié la ilegal adjudicación y el Gobierno tuvo que derogar el decreto que la autorizó.
Luego nos enteramos de que la adjudicación directa se había publicado en internet a los dos días de la posesión de Morales, es decir, se había negociado antes de subir al Gobierno. Tiene que existir un promotor de mucho peso y cercano al entorno presidencial que haya tramitado el decreto. Después de un tiempo, me informé que el promotor había sido Ramírez...
¿Qué pasó con la obra después de que el decreto fue derogado?
Se tuvo que hacer lo que en ley correspondía: una licitación abierta, de la que resultó un precio de $us 84 millones, es decir, 46 millones menor que la adjudicación directa.
Mi denuncia había evitado un daño mayúsculo. La adjudicación en sí fue un éxito pero a medida que transcurría el tiempo, me enteré que la firma adjudicataria de la obra, OAS, había financiado la campaña del MAS el 2005 y que el consorcio no cumplía las condiciones del pliego.
La deuda del MAS a OAS tiene que pagarse de algún modo, y OAS no va a perder en la obra Potosí-Uyuni ni en ninguna otra.
Llama la atención que esta empresa esté atrasadísima en esa obra. ¿Vendrán las órdenes de cambio y los contratos complementarios para recuperar la aparente rebaja? Creo que en poco tiempo sabremos más. El pago también se puede hacer con otra adjudicación.
OAS es también adjudicataria de Villa Tunari-San Ignacio de Moxos.
Evidente. En la víspera del referéndum revocatorio de agosto, ABC anunció con bombos y platillos la adjudicación a OAS. Lo notable era el precio: $us 415 millones de dólares para 306 kilómetros, lo cual la haría la carretera más cara del país...
Pero el precio no era lo único notable. Llama la atención que a una obra de tal envergadura se haya presentado un solo proponente. Algo tiene que estar mal para no tener varios interesados, y lo más sospechoso es que el precio de referencia sea "secreto". El funcionario que sabe este "secreto" se vuelve cotizado y el decreto que aprobó semejante insensatez lo único que hace es fomentar la corrupción.
Se anunció la transferencia a OAS de la obra Potosí-Tarija, a cargo de Queiroz Galvao. ¿Qué opina al respecto?
Por lo que han transmitido los medios, hasta el momento no hay tal transferencia, pues se habla de un subcontrato a OAS para que empiece con el mantenimiento. La transferencia de contrato es algo más complicado que requiere la aceptación de las partes, la solución de los conflictos pendientes y la aceptación de los financiadores. La intención de dar este contrato a OAS se había tomado al inicio de la gestión de ABC cuando en agosto del 2006, se contrata a un consultor ecuatoriano con el objetivo de preparar un informe que justifique la acción.
Apenas resuelto el contrato con Queiroz Galvao, en septiembre del 2007, Ballivián anunció el traspaso a OAS. Nuevamente, la obsesión de dar este contrato a OAS no hace sino atrasar su ejecución. Lo que ha hecho ABC al anunciar el subcontrato, el 3 de marzo en Potosí, es engañar a los pueblos del sur en sus legítimas demandas.
El SNC Institucionalizado la habría concluido el 2007. En las actuales condiciones no creo que sea hasta el 2012.
¿Tiene OAS las condiciones para ejecutar este proyecto?
Si un contratante desea cambiar de contratista porque éste tiene dificultades en el cumplimiento de contrato, para asegurar la buena ejecución de la obra el reemplazante debe ser de igual o mayor categoría que el reemplazado. OAS es una empresa mucho más pequeña que Queiroz.
¿Cree usted que hay favoritismo hacia OAS?
Si a los proyectos mencionados se le añaden los $us 360 millones, el doble del precio de referencia, que ofertó por La Paz-Oruro, se estaría cumpliendo un supuesto compromiso de $us 1.000 millones en contratos como pago por el apoyo de esta empresa a las campañas del MAS. Esta obsesión del MAS por OAS no hace sino mostrar una preferencia indebida que va contra los principios de competencia y transparencia en las adjudicaciones, en un quasi monopolio
¿Qué tendría que ver Santos Ramírez en esta situación?
Ya indiqué que Santos Ramírez era el articulador de los negociados con empresas brasileñas. También los medios indicaron que hizo varios viajes al Brasil para negociar con OAS las obras de esta empresa en Bolivia.
Por supuesto que no será el único y el esquema quedará funcionando aún con su ausencia. En carreteras, Santos Ramírez ha recibido el apoyo de los agentes de corrupción que lograron mi remoción del cargo... Como dije en mi renuncia al presidente Morales, los agentes de la corrupción de partidos tradicionales se han subido al tren del MAS. Ellos han trabajado con Ramírez y también a través de Ballivián.
Patricia Ballivián ha pasado de la ABC al Ministerio de Desarrollo Productivo. ¿Qué opinión le merece esto?
Su nombramiento como ministra es para protegerla, y proteger al Gobierno, de todo lo antes descrito. El MAS no se puede dar el lujo de otro escándalo como el de YPFB, y aún mayor, en ABC... Considero que muestra gran habilidad y tino al sacar del camino a Ballivián, pues representa una imagen de corrupción, por la posición dominante otorgada a OAS y por su ligazón con el lastre de su antiguo partido, el MIR.
" El nombramiento de Ballivián como ministra es para protegerla y proteger al Gobierno. "
