Democracia, Equidad y DesarrolloBolivia es el tercer mayor productor de cocaína en el mundo y puente de droga peruana
Publicado por: hoybolivia.com (Santa Cruz - Bolivia)
27/02/2009 - 23:44:57
EEUU
Bolivia continúa siendo el tercer mayor productor de cocaína en el mundo y es una importante zona de tránsito de cocaína de origen peruano, según lo revela un informe de la Oficina contra la Droga y el Delito de Naciones Unidas (ONUDD), presentado este viernes en Washington, Estados Unidos.
El informe señala que en el año 2008, el gobierno de Bolivia erradicó más de 5.000 hectáreas en todo el país, de las cuales cerca del 95 por ciento se efectuó en el trópico de Cochabamba (Chapare) y en la región de Yapacaní.
"No obstante, el cultivo de coca y la capacidad para la producción de cocaína crecieron rápidamente debido a un mayor cultivo y a la adopción de métodos más eficientes para la fabricación de cocaína por parte de traficantes bolivianos" añade el documento.
El potencial estimado de producción de cocaína de Bolivia se ha incrementado de 100 toneladas métricas en 2003 a por lo menos 120 toneladas métricas en 2008.
Según la DEA, dado el número creciente de laboratorios que usan tecnología colombiana mucho más eficiente, la capacidad potencial de producción de cocaína puede haber crecido hasta 192 toneladas métricas.
La mayor parte de la cocaína traficada desde o a través de Bolivia tiene como destino Brasil, Chile, Argentina y Paraguay con una cantidad importante que se trasborda hacia Europa.
De 2003 a 2007, la producción de coca en Bolivia se incrementó de 23.200 a 29.500 hectáreas, de acuerdo con cálculos estimados oficiales del gobierno de Estados Unidos.
Cálculos estimados de la onUDD señalaron una tendencia similar de crecimiento. Bolivia es también un país productor de marihuana, principalmente para el consumo local, incrementándose la producción de 35 toneladas métricas en 2005 a más de 113 toneladas métricas en 2008.
Durante el año pasado, también se hizo evidente un incremento sostenido en el uso del "método colombiano" que es más eficaz en la producción de cocaína (utilizando la maceración mecanizada de coca y de solventes en vez de ácidos para la extracción del alcaloide).
Según la DEA, como resultado, el dato estimado de producción anual de 120 toneladas métricas de cocaína podría incrementarse hasta en 60 por ciento. Debe señalarse que el incremento en las incautaciones de laboratorios y de cocaína en Bolivia del 2007 al 2008 es probablemente un resultado directo de un incremento de los cultivos en 2007 y de una proliferación de laboratorios en 2008 para procesar la coca.
El incremento de la producción de cocaína en Bolivia es una amenaza para los países vecinos, así como para Estados Unidos y Europa. Las autoridades chilenas y argentinas informan un crecimiento de laboratorios de producción de clorhidrato (HCl) de cocaína en sus países, abastecidos por cocaína base boliviana. Las autoridades brasileñas han declarado que la mayor parte de la cocaína incautada en Sao Paulo proviene de Bolivia, siendo un creciente porcentaje de esa droga cocaína de origen peruano que transita por Bolivia hacia Brasil.
El presidente Evo Morales, quien permanece como presidente de las federaciones de productores de coca de la región del Chapare, continúa promoviendo una política de "cocaína cero, pero no coca cero", mientras que la producción de cocaína sigue creciendo marcadamente. Su administración de gobierno propuso un incremento en el cultivo de coca legal de 12.000 a 20.000 hectáreas, en violación de la ley boliviana vigente y de los acuerdos internacionales.
Finalmente, el informe da recomendaciones para que el Gobierno de Bolivia mejore la erradicación de cultivos de coca en el país.
"Alentamos al gobierno de Bolivia a revertir sus políticas sobre la expansión de los cultivos de coca. También alentamos al gobierno boliviano a ampliar la erradicación en los Yungas, redoblar sus esfuerzos en el Chapare, eliminar nuevas plantaciones de coca y ampliar sus esfuerzos de interdicción contra las drogas y los precursores químicos ilegales en todo el territorio de Bolivia".
RELACIONES CADA VEZ MÁS DETERIORADAS
El 15 de septiembre de 2008 el Presidente de Estados Unidos determinó que por primera vez Bolivia había "fallado de manera demostrable" en cumplir sus obligaciones establecidas bajo los acuerdos internacionales antinarcóticos.
Esta determinación fue tomada debido a una cantidad de factores, incluyendo la salida forzosa de la Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos (USAID) y de la Administración Antidrogas (DEA) de la región productora de coca del Chapare, el continuo crecimiento de los cultivos de coca y de la producción de cocaína, las políticas del gobierno de Bolivia de ampliar el cultivo de coca "legal" y su falta de voluntad para regular eficazmente los mercados de la coca.
La decisión del gobierno de Bolivia de expulsar al Embajador de Estados Unidos en septiembre y a todo el personal de la Administración Antidrogas (DEA) en noviembre, basándose en acusaciones falsas de conspiración, dañó seriamente la cooperación antinarcóticos y planteó la interrogante de si el gobierno de Bolivia continuará cualquier esfuerzo bilateral con Estados Unidos en esta área.
Con el apoyo político de los más altos niveles del gobierno boliviano, los productores de coca continúan incrementando los cultivos, especialmente en los Yungas, donde la producción de cocaína se ha incrementado marcadamente. En junio, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) fue obligada a abandonar el Chapare debido a las amenazas de los líderes de las federaciones de productores de coca contra su seguridad.
En septiembre, el gobierno de Bolivia negó permiso para que los aviones de la DEA vuelen dentro de Bolivia, sobre la falsa suposición de que los aviones eran utilizados para realizar vigilancia. Los aviones eran utilizados exclusivamente para transportar personal estadounidense y boliviano en misiones antinarcóticos. En septiembre, el presidente Morales declaró persona non grata al Embajador de Estados Unidos en Bolivia, acusándolo falsamente de apoyar a la oposición y de fomentar la división de Bolivia.
El 1 de noviembre, el presidente Morales anunció la suspensión inmediata de las actividades de la DEA en Bolivia. Una nota diplomática siguió al anuncio exigiendo la salida del personal de la DEA y de sus dependientes en un lapso de 90 días. El gobierno de Bolivia alegó, sin presentar ninguna evidencia, que la DEA estaba involucrada en espionaje político, que conspiraba contra el gobierno, que promovía el narcotráfico y que disparaba contra campesinos. Estas acusaciones son completamente infundadas.
Al retirar a la DEA de Bolivia, los programas antinarcóticos, especialmente en el área de la interdicción, sufrirán un serio deterioro. Como resultado de la no cooperación de Bolivia con Estados Unidos en los esfuerzos antinarcóticos, el presidente Bush suspendió la designación de Bolivia como país beneficiario de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA) y de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicación de la Droga (ATPDEA) desde el 15 de diciembre de 2008.
La ley boliviana en vigencia permite hasta 12.000 hectáreas de cultivo legal de coca, la mayor parte producida en el área de los Yungas para abastecer el mercado lícito. En septiembre, el gobierno de Bolivia firmó un acuerdo con 25.000 productores de coca de la federación de Yungas para finalmente erradicar 6.900 hectáreas para el año 2010.
La erradicación comenzó el 4 de octubre de 2008; la meta del gobierno de Bolivia es erradicar una hectárea por día. No obstante, este acuerdo también legaliza el cultivo de coca en nuevas áreas de los Yungas en una extensión de 6.500 hectáreas adicionales, elevando por lo tanto los niveles de producción "legal" por encima de las 18.500 hectáreas.
Con las 7.000 hectáreas legalizadas en el Chapare, el total de la coca "legal" boliviana supera las 25.500 hectáreas, violando la Ley 1008 de Bolivia y las obligaciones internacionales del gobierno de Bolivia. El acuerdo de los Yungas también contradice la intensión expresada por el gobierno boliviano de reducir el cultivo de coca a 20.000 hectáreas trabajando principalmente a través de la erradicación voluntaria concertada y del control social.
