Publicado por: La Razón (la Paz - Bolivia)

Creó los ministerios de Descentralización y Autonomías; Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción; y de Culturas. El Gobierno dice que la nueva estructura que implementará la CPE no representará un mayor gasto al Estado.

 El presidente Evo Morales aprobó ayer, por decreto, la estructura del Órgano Ejecutivo que implementará la Constitución Política del Estado (CPE). Para ello, subió de 17 a 20 los ministerios y ratificó a 16 de sus colaboradores, pero de las 20 autoridades, sólo tres representan a los indígenas.

A las 8.30 de ayer, después de que el gabinete ultimó los detalles del nuevo Ejecutivo la noche anterior, Morales posesionó a sus ministros con la aclaración de que no se trata de un equipo de transición.

"Es nuestra obligación la implementación, la aplicación de la nueva Constitución", sostuvo, aunque no mencionó cuáles serían sus tareas inmediatas.

Los nuevos ministerios son: Descentralización y Autonomías, a cargo de Carlos Romero; de Culturas, cuyo titular es Pablo Groux; y de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción, que recayó en Nardi Suxo. Tanto Groux como Suxo eran viceministros de esas mismas áreas hasta ayer.

Además, el Presidente ratificó a los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana; de Gobierno, Alfredo Rada, y de Defensa, Walker San Miguel.

Los únicos representantes indígenas son: David Choquehuanca, en la Cancillería; Celima Torrico, en Justicia; y Julia Ramos, en Desarrollo Rural y Tierras. En tanto que nombró a Noel Aguirre en Planificación.

Luis Arce Catacora se quedó en Finanzas Económicas (ex Hacienda); René Orellana es de Medio Ambiente y Agua; Susana Rivero de Desarrollo Productivo y Economía Plural; Wálter Delgadillo fue llevado a Obras Públicas, Servicios y Vivienda; y Óscar Coca pasó a Hidrocarburos y Energía.

Alberto Echazú se quedó en Minería y Metalurgia; Calixto Chipana (dirigente fabril) es el nuevo titular de Trabajo, Empleo y Previsión Social; Roberto Aguilar se mantuvo en Educación; Ramiro Tapia, en Salud y Deportes; y Héctor Arce, en Defensa Legal del Estado (que ya no es un despacho sin cartera). El Mandatario sólo prescindió de Saúl Ávalos.

El vicepresidente Álvaro García declaró después a la red gubernamental de radios que el incremento en el número de ministerios no representará un mayor presupuesto, pues esta estructura está acompañada de la supresión de las superintendencias, excepto de Bancos y de Hidrocarburos. "Ahora, el pueblo va a ahorrar", aseguró.

Según Morales, el nuevo gabinete, que aplicará una Constitución con fuerte componente indígena, representa al "Estado plurinacional", pues incorpora a ex catedráticos, ex asesores de la COB, ex dirigentes indígenas, intelectuales, clase media, criollos y "compañeros que presentan prospectos de los aymaras".

No obstante, los indígenas no se sienten representados. "De alguna manera estamos siendo excluidos. Existe una gran molestia del pueblo indígena", indicó en declaraciones a este medio el dirigente de la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (Cidob), Adolfo Chávez, quien reclamaba 50% de presencia en el Ejecutivo.

El dirigente de la Coordinadora Nacional por el Cambio (Conalcam), Fidel Surco, dijo la semana pasada que propusieron crear el Ministerio de Culturas y hacerse cargo de él como sector, pero ahora su titular (Pablo Groux) es cuota del MSM.

El ex vicepresidente Víctor Hugo Cárdenas cuestionó esta designación. "En el Ministerio de Culturas ponen a alguien que no habla ni una sola lengua indígena y desconoce absolutamente la realidad multicultural e intercultural del país", sostuvo.

De acuerdo con el ministro Romero, la estructura del gabinete responde a los desafíos actuales. "No son importantes las personas, lo importante es la estructura y los mandatos plurales que se asume como Poder Ejecutivo", justificó.

García aseguró que la nueva Constitución garantiza la igualdad de oportunidades para todos los bolivianos. "Los pueblos indígenas ya no son más vistos como los que tienen que ser empleadas, albañiles o campesinos".

El gabinete, una vez puesto en vigencia el texto constitucional, tiene la misión de trabajar en la implementación de éste. El Vicepresidente afirmó que se deberá trabajar en hacer que desaparezcan los temores sembrados por quienes le dijeron No a la Constitución. "Eso va a ir derrumbándose día a día", sostuvo y añadió que otra tarea en el corto plazo es formar el Consejo Nacional de Autonomías, aprobar una ley transitoria y un nuevo referéndum autonómico donde de inicio se le dijo No a este proceso.

Según Morales, "de verdad debemos empezar a cambiar todo si queremos cambiar Bolivia".

"En el Ministerio de Culturas ponen a alguien que no habla ni una sola lengua indígena".
Víctor Hugo Cárdenas, ex vicepresidente.

Puntos de vista

"No hay equidad de género"
Ximena Costa.
Analista política.
"Es el mismo gabinete con algunos cambios de forma y la incorporación de tres nuevos ministerios. En el nuevo órgano ejecutivo plurinacional hay un problema porque no se refleja la plurinacionalidad. La equidad entre hombres y mujeres tampoco existe. La creación de un Ministerio de Autonomías es absolutamente contradictorio a la existencia de un Estado autonómico. No se cambió a los ministros de la línea más dura del Gobierno y tampoco a los del área de economía y finanzas".

"Se marginó a los sectores sociales"
VÍCTOR HUGO CÁRDENAS.
Ex vicepresidente de la República.
"Existe un incumplimiento del principio constitucional del respeto al carácter plurinacional y la equidad de género en el gabinete ministerial. Se esperaba uno que dé un golpe de timón hacia una unidad nacional, pero éste sólo refleja a los partidarios del Sí (al texto constitucional) y las regiones del No están excluidas. Hay una representación marginal de los movimientos sociales. Con la presencia de Juan Ramón Quintana se mantendrá la línea de confrontación. Hay un avance del Movimiento Sin Miedo (MSM)".

"Indígenas son discriminados"
Adolfo Chávez.
Presidente de la CIDOB.
"Existe una gran molestia del pueblo indígena, a pesar de que respetamos la decisión asumida por el presidente Evo Morales. Pero eso no quiere decir que los del Chaco, Oriente y Amazonia sean unos incapaces para asumir una responsabilidad. Creo que se está dando mayor énfasis al trópico y al occidente, pero no es correcto que un presidente indígena discrimine a los 34 pueblos indígenas, población que es tan importante para la lucha de la democracia y que fue olvidada. No podemos seguir siendo excluidos".

"Es un ajuste de ministerios"
Ricardo Paz.
Analista político.
"No se produjo ningún cambio importante, simplemente lo que hizo el Presidente es acomodarse formalmente a lo que manda la nueva Constitución. No se cumple en absoluto las propias disposiciones de la Constitución Política del Estado (CPE), se debe tener una composición que refleje variedad de género, sólo hay cuatro mujeres de 20 ministros, luego tampoco existe la plurinacionalidad porque de los 20, cuatro podrían ser clasificados como indígenas. No es un cambio, es un ajuste dominante de ministerios".

"Se ve un mal comienzo"
Sósimo Paniagua.
Secretario ejecutivo de la COB.
"Es un mal comienzo. Las organizaciones sociales y sindicales hemos pedido el cambio de actitud del presidente de la República, Evo Morales. Eso significaba el cambio de algunos ministros que están mal entregados. Los que están en el Gobierno más de tres años creo que le hacen mal a la actividad que van a realizar, porque ahora es el momento de cambiar, cambio por el que todos peleamos y que queremos ver en los hechos. Sólo cambiaron a tres o cuatro ministros y los demás están ratificados".

"Sigue el mismo gabinete"
CARLOS MESA.
Ex presidente de la República.
"Me parece muy mal paso que el Gobierno aumente el número de ministros que sería el más numeroso en la historia de la República. Nada ha cambiado, el equipo que acompaña al Presidente sigue siendo el mismo con añadidos que probablemente puedan ser adornos interesantes desde el punto de vista étnico y de género. No hay cambio en las personas que están cuestionadas, lo que contradice la teórica decisión de luchar contra la corrupción. No existe equilibrio en el tema de género".

"Ahora existen nuevos desafíos"
LUIS REVILLA.
Presidente del Concejo Municipal.
"Como Movimiento Sin Miedo (MSM) estamos con la expectativa de que las personas que eligió el presidente Evo Morales puedan cumplir con esta tarea que es la implementación de la nueva Constitución Política del Estado. Acogimos favorablemente la creación del Ministerio de Lucha contra la Corrupción. Respecto a los ministros ratificados, el Presidente seguro evaluó el cumplimiento de las tareas que se les encomendó, pero está claro que ahora hay desafíos y los nuevos ministros aportarán y podrán darle una dinámica distinta".

"El Gobierno se ha precipitado"
JORGE LAZARTE.
Analista político.
"La primera decisión del Gobierno después de la promulgación de la nueva Constitución es una violación de ese documento. El Gobierno cambió la estructura de los ministerios con la creación de nuevos. Quizás el Gobierno se ha precipitado porque se hubiese dado más tiempo para meditar un poco y dar una señal con la conformación del nuevo gabinete, de tal manera que efectivamente vea el país que está entrando en una nueva época. No es saludable que un Gobierno, estrenando su Constitución, comience violándola".

"Nos sentimos postergados"
PEDRO NUNI.
Vicepresidente de la CIDOB.
"Saludamos la decisión del presidente Evo Morales Ayma, de crear nuevos ministerios, pero es importante manifestar que continúan las caras que vemos siempre, que hay pocos indígenas tomando decisiones. Fueron pocos los llamados a participar dentro de este gabinete y más que todo porque no toman en cuenta a los pueblos de la Amazonia, Oriente y el Chaco boliviano. Nosotros creemos que tenemos la capacidad de ser partícipes, por qué sólo se ve a la gente del occidente. Nos sentimos postergados".

"Las mujeres aún no son el 50%"
ELIZABETH SALGUERO.
Diputada del MAS.
"Me parece que es muy importante que en el gabinete ministerial se haya incluido más mujeres, no son todavía el 50%, pero han aumentado y eso implica que ya en parte la nueva Constitución Política del Estado (CPE) se está implementando y que va a ser un gran desafío en temas de corrupción, justicia, desarrollo productivo y desarrollo rural, donde ingresaron mujeres como ministras. Los ministerios que cambiaron sus nombres son importantes para encarar la aplicación de la nueva Carta Magna. Es un gabinete de inclusión".

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