Democracia, Equidad y Desarrollo¿Quién elaboró la nueva CPE y por qué referéndum?
Cuando asistimos a las urnas para elegir Constituyentes, el país todo lo hizo con mucha convicción y esperanza, de contar con representantes idóneos y que estuvieran a la altura y capacidad de trabajar una CPE completamente nueva para nuestro País. Se pensó también que habíamos escogido en las elecciones a lo más selecto de los bolivianos; por sus conocimientos, probidad y conciencia; constitucionalistas, reformistas, abolicionistas, profesionales calificados que por su formación académica e inteligencia comprenderían mejor la obligación de construir un país convertido, aplicando una nueva CPE, que requiere el concurso de sus cerebros más cultivados (como en cualquier parte) y de alta especialización, para no sólo buscar cambios y desarrollo, sino dar el gran salto que el país necesita para ponerse al día con relación al mundo actual. Sin embargo, en esas épocas, teniendo y sintiendo cierta desconfianza, escribimos un artículo bajo el Título: “La Constituyente un nuevo fiasco”, el tiempo nos dio la razón porque así ha sido. Se equivocaron una vez más, especialmente los de la ya desprestigiada y autodenominada “Clase Política” que nos condujeron al camino de una nueva BURLA MAS AL PUEBLO BOLIVIANO.
Entonces nos preguntamos ahora, quién craneó, elaboró y redactó la Nueva Constitución Política del Estado (CPE) que ahora se pretende someter a referéndum en el mes de Enero-2009. En base a las siguientes consideraciones:
Luego de las primeras escaramuzas, los constituyentes entraron en una dilación innecesaria y debates sin ninguna base lógica y de principios, no tomaron en cuenta para nada que elaborar una CONSTITUCION, es algo muy serio y complicado, porque se trata de concentrar en un CODIGO MADRE BASE, el alma y el cuerpo al mismo tiempo de toda una NACION. Es como el Sistema Operativo de un computador, sin éste la computadora no sirve para nada. Luego vino el periplo en que, en apariencia, los constituyentes hicieron el ademán de recoger criterios en todo el país, parecía toda una consulta muy responsable e inteligente, pero creemos que no sirvió mucho y para semejante gasto. Le sigue, la desesperada necesidad de aprobar el texto constituyente (en grande, en detalle y revisión) en Sucre, luego Oruro y finalmente La Paz, con todas las consecuencias funestas que conocemos, como los cercos de presión (en ese momento no se hablaba de inclusión de las autonomías en la CPE como lo explica -hoy- el Vicepresidente). Parecía una Constitución fantasma que paseaba por todo lado y a la cual, más adelante, todos le metían mano. Al final estuvimos todos confundidos, que texto es el que vale, luego vienen los conflictos que eran claramente POLITICOS (más bien partidarios y de clase), se habla de la necesidad de Diálogo pero sobre posturas caprichosas. De insulto y guerra sucia por los medios de comunicación. En ese momento se tenía dos visiones de País; el país autonomista a ultranza (media luna) y el País centralista con un gobierno más o menos dirigido a consolidar un esquema totalitario y que controle todo con una supuesta nueva CPE. Lo insólito resulta, cuando la constitución pasa por el Parlamento, se descuartiza la tal constitución (documento Frankenstein), alguien señala muy suelto de cuerpo, que es necesario cambiar sólo 110 artículos, el Ejecutivo representado por el Vicepresidente dice que se trata de pulir algunos artículos y eso es sencillo. Le pasa todo a esa pobre constitución o mejor constitución POBRE, como a una sopa china se le agrega y suprime todo, de acuerdo a reclamos de sectores; partidos políticos, cooperativistas, colegios de profesionales, la iglesia, la Federación de Empresarios Privados, aparecen autonomías de todo tipo, el país se enferma de AUTONOMIATITIS CRONICA. El gobierno continúa con campañas por el Sí, mediante propaganda se destacan virtudes y ventajas, por el otro lado se hace lo contrario especialmente con lo de Justicia Comunitaria, el concepto de Economía Plural y tantos aspectos cuestionados de todo lado, se desata la propaganda por el No. Al final un Senador salvador, señala que en una reunión CLANDESTINA paralela, para viabilizar el diálogo y resolver el problema se reformaron 220 artículos y todos contentos. Podemos y el MNR aparecen como los estrategas para por fin tener una nueva CPE para ser sometida a referéndum.
Primera conclusión ¿quién es el autor de la nueva CPE?: es legal, es legítima, la hicieron los constituyentes, es del gobierno, es del MAS, es del Señor Presidente, es del Vicepresidente, es de los Parlamentarios que resolvieron el problema en reunión clandestina, es de Podemos, del MNR, vino de afuera, de Cuba, de Venezuela, lo hicieron 10 Constituyentes y el resto sólo lo aprobó. Y otra cuestión para que una CPE con 411 artículos y 10 transitorios. (la actual tiene 235 Artículos y 5 transitorios)
Segunda conclusión: ¿y ahora esta nueva CPE fantasma la van a someter a referéndum?. Acaso no se les dio la responsabilidad a los constituyentes. Parece democrático un referéndum, pero no es así. Un referéndum en cualquier parte, sirve para que el pueblo con su voto le dé al gobierno, autorización de emprender una acción (en base a una consulta) por ejemplo, así se aprobó la Autonomía Universitaria, o sea se le pregunta a la población quieres o no quieres que sea así y el país todo responde. Pero no toda una Constitución, una CONSTITUCIÓN no es posible aprobarla por referéndum, porque el votante tendría que hacer cientos de refrendas (411) y escoger los que convengan o no, y eso es imposible. A fe verdad la nueva CPE como tal (texto total) han debido leer unas 10.000 personas y así se le dé un ejemplar a cada elector, no lo va a leer. Tampoco se puede someter a votación la nueva Constitución en base a dos preguntas.
Tercera conclusión. No podemos actuar tan irresponsablemente haciendo propaganda por el Sí o al contrario por el No, como si se tratara de una elección presidencial o de un Alcalde. Es algo más importante, muchísimo más complicado que lo que nos imaginamos, por eso la nueva CPE debían concebirla y elaborarla verdaderos versados en materia constitucional, de ahí el FIASCO. Cuando alguien tiene que operar un ojo; tiene que ser alguien primeramente formado para eso, tiene que ser un médico y no cualquier médico, sino un médico cirujano especialista en el ojo. Y del mismo modo una Constitución tenían que elaborarla quienes conocen bien el tema, así se hizo por ejemplo en España en 1977; contemplando incluso la vigencia de la monarquía, autonomías regionales, idiomas, nacionalidades, partidos políticos de izquierda, centro y derecha, la iglesia, etc. etc. después de 40 años de brutal dictadura franquista.
Para cerrar este comentario la CPE, es algo tan serio e importante para el país que se parece al subconsciente de nosotros, sin él no podríamos desarrollarnos en esta vida, este es en nuestro cuerpo (cerebro) como un Archivador, Bibliotecario, Secretario y Mensajero que no fallan. No discierne, no decide por sí solo, no tiene voluntad propia, reacciona poniendo a la orden el reflejo que se le ha dado. Siendo tan importante para la vida nacional la nueva CPE, no debíamos cometer el error de aprobarla por REFERENDUM.
(*) Ingeniero de Profesión y Analista de temas actuales
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