Democracia, Equidad y DesarrolloEl contundente “NO” a la autonomía regional, una piedra más en el camino del Desarrollo de Oruro
Por Eduardo Campos V. (*)
Los resultados del referéndum autonómico en Oruro son contundentes. El 2 de julio pasado, mediante voto, 3 de cada 4 personas han expresado que no quiere autonomía para la región. Pudiera concluirse muy fácilmente este tema, señalando que habiéndose pronunciado el soberano, ya no hay nada más que decir. En otras palabras, esto será poco menos que aceptar que la suerte de Oruro está echada. Pero felizmente vivimos en democracia y la democracia es algo más que voto.
¿Qué fuera, si la democracia sólo se reduciera al voto, no?, seguramente, en las actuales circunstancias, estuviéramos obligados a callar, sin posibilidad de manifestar nuestro criterio respecto de semejante decisión. Está claro que la democracia es algo más que voto, es también libertad de expresión, es también garantías ciudadanas, es derecho a disentir; en fin, es todo un sistema de convivencia entre personas distintas y diversas. Con ideas, con expectativas, con visiones diferentes, que ni el voto de la mayoría puede impedir o limitar que se manifiesten.
En ese marco democrático y en las circunstancias actuales -en franca minoría- (lo asumo), me animo a reivindicar la posición autonomista de la región. Convencido de que autonomía (conceptualmente) no es otra cosa que mayor participación de la sociedad en los niveles de decisión (acceso, participación y desconcentración del poder) y por otra, en consecuencia con la situación histórica de la región en los últimos 50 años (la más afectada por el centralismo de Estado). ¿Cómo no ser autonomista entonces? No tendría que ser muy difícil darnos cuenta que fue el centralismo del Estado nacionalista del 52 el que acabó con los sueños y perspectivas de desarrollo de ésta región; así como fue el mismo centralismo de Estado (en su versión neoliberal) del 85 al presente, el que acabó por ignorarnos, dejándonos poco menos que abandonados a nuestra suerte.
Sólo con esos dos argumentos que señalo (de los muchos que hay) la ecuación para los orureños tendría que haber estado clara: A mayor centralismo, menores libertades, menor inversión pública y privada, menor desarrollo de la región; en fin, a mayor centralismo menor futuro para los habitantes de ésta región. Eso es lo que ha estado sucediendo en Oruro; Por eso, no hace más de 9 meses atrás (en octubre del 2005) hemos perdido un escaño parlamentario; como la última manifestación del proceso de éxodo que se ha venido produciendo en la región por falta de alternativas. Sin embargo, según los resultados del referéndum autonómico, la mayoría de los orureños no ven las cosas así. La pregunta entonces emerge con vehemencia y desazón: ¿por qué, la población de la región históricamente más perjudicada por el centralismo de Estado en este país, ha votado a favor de que todo se quede como está? o ¿no es evidente de que somos víctimas del centralismo?. Tiene que haber una explicación racional que supere la posibilidad de que hayamos perdido algo de nuestras capacidades críticas para entender lo que nos sucede (para no decir una grosería)
Las posturas anti-autonomistas en la región (es más propio llamarlas centralistas), no son recientes. Siempre estuvieron ahí, dándose modos para justificar las decisiones del Estado central que perjudicaron a Oruro. Acaso hemos olvidado que el camino, La Paz - Oruro - Cochabamba, luego fue suplantado por la variante de Caracollo? o nos hemos olvidado también cómo se priorizó el camino Patacamaya - Tambo Quemado en vez del Oruro – Pisiga?; Esas posturas en contra del interés orureño, siempre alentaron, sobre bases falsas, el apoyo incondicional de la región a La Paz, cuando ésta última, fue la mayor beneficiaria del centralismo que nos perjudicó históricamente. Los “centralistas”, ya sea para apoyar gobiernos de turno (de derecha o izquierda) o para beneficio personal (aún más deleznable), siempre encontraron argumentos verosímiles, para subsumir los intereses orureños en otros que nos inviabilicen como región.
Hoy como en el pasado, con el argumento de que está en riesgo la unidad del país, confundiendo interesadamente reivindicaciones sociales y étnicas por demás justas, nos arrastran tras de consignas de enfrentamiento que pretenden precisamente dividir el país. Entre buenos y malos, entre oriente y occidente, entre t’aras y k’aras, entre ricos y pobres, subsumiendo una vez más las reivindicaciones regionales en el marco de su visión en blanco y negro.
Para alcanzar sus propósitos, éstos “nuevos centralistas” no repararon en nada. Unos argumentando que defender el centralismo es defender a Evo Morales (aprovechando la confusión entre Estado y Gobierno, tan recurrente en la población y, la simpatía que despierta el líder indígena en Oruro) otros, recurriendo a argucias más canallescas, con el argumento de que el voto por el NO en Oruro, tendría repercusiones en Sana Cruz, sin reparar que al decir NO aquí a la autonomía, le estaban diciendo un NO a la región y no a otras regiones. Los menos temerarios, simplemente hicieron uso de su extraordinario olfato político para situarse en la punta de la ola, de manera que, advirtiendo la confusión y desinformación generadas, no les fue difícil situarse como victoriosos representantes del pueblo.
Los resultados todos conocemos, son claros. Autonomías en las regiones del oriente y sud del país y, centralismo en las regiones del occidente. Todo estaría bien si fuéramos La Paz, pero no, somos Oruro, la región víctima del centralismo y la que lamentablemente, mayor porcentaje a favor del NO ha alcanzado en el referéndum autonómico (75%). Qué contrasentido.
Pero bueno, como dice el título de esta nota: El contundente NO a la autonomía regional, es apenas una piedra más en el camino del desarrollo de Oruro. Tantas veces hemos tenido que superar situaciones difíciles y ésta no será la excepción.
Por lo demás, aunque resulte innecesario decirlo (pero es bueno que los “nuevos centralistas” lo sepan), para que la Constituyente tenga que considerar inevitablemente, el diseño de un Nuevo Estado con la posibilidad de autonomías regionales, no hacía falta sino el pronunciamiento mayoritario por el SI, de al menos un departamento y ese margen fue superado significativamente; de manera tal que, pese al voto mayoritario a favor del NO en Oruro, la Bolivia del futuro, esa que se diseñará a partir del mes de agosto venidero en Sucre, es inevitablemente de autonomías regionales. Ojalá que esta vez no nos vuelva a dejar el tren como región.(12/07/06)
(*) Director A. C. Cramer
educamposv@hotmail.com
